לידיעת גלוברנדס: צריכת הסיגריות בישראל חוזרת למגמת ירידה

סקירה חדשה של אגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר לשנת 2024 חושפת כי לאחר הזינוק בצריכת הטבק שנרשם בתקופת הקורונה, הציבור הישראלי שב להפחית את כמות העישון. לצד הירידה בכמויות, המדינה העמיקה את המיסוי על חפיסה ממוצעת, וכעת המס מהווה למעלה מ-80% מהמחיר לצרכן.

על פי נתוני האוצר, שנת 2024 מסמנת את חזרתה של מגמת הירידה ארוכת הטווח בצריכת הסיגריות מרכישה מקומית חוקית. לאחר שבשנים 2020-2021 נרשמה עלייה חריגה בצריכה, הנתונים העדכניים מצביעים על כך שהישראלי הממוצע צורך כיום כ-39 חפיסות בשנה. ירידה זו באה לידי ביטוי גם בשיעור המעשנים הכללי באוכלוסייה, שצנח מ-27% לפני כעשור ל-22% בשנה החולפת, כאשר הירידה המשמעותית ביותר נרשמה בקרב מעשנים "כבדים" הצורכים מעל עשר סיגריות ביום.

באוצר מייחסים חלק מהירידה בצריכה למדיניות המיסוי האגרסיבית. במרץ 2024 הועלה מס הקנייה על סיגריות, מה שהביא לכך שהמס הממוצע המוטל על חפיסה אחת זינק מ-21 שקל ל-23 שקל - עלייה של 10% בתוך שנה אחת. נכון להיום, שיעור המס הכולל בישראל (מס קנייה ומע"מ) עומד על 81% מהמחיר הסופי לצרכן, נתון שמציב את ישראל בשורה אחת עם המדינות המחמירות ביותר באיחוד האירופי.

הממשלה אינה מסתפקת בצעדים אלו ומתכננת להמשיך את המאבק בעישון גם בחזיתות נוספות. במסגרת תקציב המדינה, הוחלט על ביטול הפטור ממס על סיגריות ב"דיוטי פרי" החל משנת 2027, מהלך שצפוי לייקר את הרכישות המבוצעות לפני טיסות לחו"ל. במקביל, האוצר פועל להסדרת שוק הסיגריות האלקטרוניות; לאחר שהתברר כי המיסוי הגבוה על נוזלי המילוי הוביל לפריחת שוק שחור וגביית מס אפסית, הוחלט על שינוי מבנה המס למודל של מס קצוב למכשיר ולמ"ל נוזל, במטרה להגביר את האכיפה והגבייה בתחום זה.

בסיכומה של שנה, בעוד שהכנסות המדינה ממסי קנייה על כלל המוצרים הסתכמו בכ-51 מיליארד שקל, נראה כי המדיניות בתחום הטבק מצליחה להשיג את מטרתה הכפולה: הגדלת הכנסות המדינה מחד, וצמצום נזקי הבריאות דרך הקטנת כמות המעשנים מאידך.