מכירת צים היא איום ביטחוני-אסטרטגי על רציפות האספקה לישראל

המכון למדיניות ואסטרטגיה ימית (MPS), מפרסם היום נייר עמדה דחוף הקובע כי מכירת חברת הספנות "צים" לידיים זרות מהווה סכנה אסטרטגית וביטחונית ליכולת העמידה של מדינת ישראל. לפי נייר העמדה, העובדה שצים מבטיחה את רציפות האספקה הימית לישראל וממנה – תשתית שדרכה עוברים כ-99% מסחר החוץ של המדינה – מחייבת את הממשלה להטיל וטו על העברת השליטה לגורם זר, בדגש על חברות המושפעות מהון ומאינטרסים של מדינות כמו קטאר וסעודיה.

במכון מדגישים כי הצעת הרכישה הראשונית של ענקית הספנות הגרמנית "האפאג-לויד", שהוגשה בסוף 2025, חושפת את נקודת התורפה הקריטית של המשק הישראלי. הספנות הבין-לאומית פועלת על פי שיקולים כלכליים ואסטרטגיים שאינם עולים תמיד בקנה אחד עם צרכי המדינה בשעת חירום. כדוגמה לכך מציינים במכון את חברת הספנות הסינית ,COSCO שחדלה לפקוד את נמלי ישראל במהלך מלחמת "חרבות ברזל" משיקולים פוליטיים, ומזהירים כי במצב של מתקפה על נמלי ישראל, לא קיימת ודאות שחברות זרות יסכימו להגיע לישראל גם תמורת תמריצים כספיים. גם הרכישה של החלק הישראלי של הפעילות ע"י קרן פימי, איננה מבטיחה שבשעת חירום תהיה לממשלת ישראל הזכות להפעיל את אוניות החברה כ"צי ברזל".

ראש המכון למדיניות ואסטרטגיה ימית, פרופסור שאול חורב: "מדינת ישראל לא יכולה להרשות לעצמה להפקיר את עורק החיים הימי שלה לחסדי השוק הגלובלי. המדיניות שנקבעה בעת הפרטת צים כבר אינה רלוונטית למציאות הגיאופוליטית הנוכחית. אנחנו זקוקים ל’צי ברזל’ בשליטה ישראלית מלאה שיבטיח שגם תחת אש, אספקה חיונית אל ישראל תגיע. הפעלת מניית הזהב היא לא צעד כלכלי, היא צעד של הישרדות לאומית."
עוד עולה מנייר העמדה כי בפועל לא קיים כיום צי סוחר ישראלי משמעותי, מה שמחייב את המדינה לגבש אסטרטגיה חדשה לאבטחת תמהיל מינימלי של אוניות מכולה, צובר ומכליות, שישהו באופן קבוע באגן הים התיכון או בים האדום. במקביל להיבט המבני, דוח חדש של עמיתת מחקר של המכון ד"ר פולינה באום-טלמור המצורף לנייר העמדה, מצביע על משבר עמוק בכוח האדם הימי בישראל. הדוח חושף פער מעמיק בין הדרישות הרגולטוריות למציאות בשטח, כאשר ישראל מתקשה לשמר מאגר של קציני ים ישראלים בשל שחיקה גבוהה וריחוק מהמשפחה.

ד"ר פולינה באום-טלמור ציינה בהקשר זה כי: "המשבר בכוח האדם הימי הוא כשל מבני שמתפתח מול עינינו מזה שנים. ללא צעדים יזומים לשיפור המיתוג של מקצוע הים והשקעה מסיבית בהכשרת צעירים, נמצא את עצמנו עם אוניות אבל ללא הימאים שיוכלו להשיט אותן ברגע האמת. העצמאות הימית שלנו תלויה בראש ובראשונה בתשתית האנושית המקומית."

לאור הממצאים, המכון ממליץ לממשלה להכריז על תוכנית מקיפה לשיקום צי הסוחר, הכוללת הכשרה מואצת של ימאים וביטול הדרגתי של הפטורים מחובת ציוות מקומי. כמו כן, המכון קורא למשרד התחבורה להכין תוכנית כיסוי ביטוחי לאוניות עצמן, על בסיס ערבויות ממשלתיות, כדי להבטיח את תנועת הסחורות גם תחת איום ביטחוני ישיר. סוגיית "מס התפוסה" נתפסת כמהלך חיובי אך חלקי בלבד, שכן ללא התערבות ממשלתית דחופה לשימור הבעלות הישראלית על צים וחיזוק התשתית האנושית בים, ישראל עלולה למצוא את עצמה ללא "צי ברזל" ימי במצב חירום לאומי.